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研究 | 九大核心加快推進農業現代化

  發表于:2020-05-29    發布者:    本文已閱讀:312次 

田園綜合體的出現,是伴隨現代農業發展、新型城鎮化、休閑旅游而發展起來的“農業+文創+新農村”開發的新模式,是一種大勢所趨,它是區域經濟社會和農業農村發展到較為發達新階段的產物,對中國農村農業發展有著跨時代的意義。


田園綜合體目前已成為國家關注和政策推動的一個著力點所在,發展田園綜合體既是滿足人們休閑旅游需求,又是振興農村經濟,縮小城鄉二元差距的一種戰略發展決策。田園綜合體成為繼特色小鎮之后的又一風口。怎么建設好田園綜合體項目,九大核心將助力其發展。


01

鄉村振興 : 鄉村振興新載體+新平臺


十九大提出了“鄉村振興”戰略,那么田園綜合體對鄉村振興的有什么樣的助推和孵化作用呢?首先它是鄉村振興的一個新的載體,因為在鄉村發展的路程中大家不陌生,我們以前有各個層面的對鄉村發展的定義和推動的方式。


首先田園綜合體是一個新的載體,另外它是一個新的平臺, 因為綜合體比單一定位美麗鄉村的好處在于它可以承載的東西和事物以及在產業鏈上各個端點的疊加會更加強大。


02

城鄉融合:城鄉融合發展的新引擎+新撬動點


融合這兩個字在十九大中提出的也是非常多,融合是一個事物不斷發展的過程,和一個更加包容和很多事物能夠共同存在的層面,以往提的城鎮化或者城市化確實有些片面。


因為它是一個非黑即白、“非農村即城市”的概念,但今天我們發現在一些發達國家、歐美國家,依然有鄉村,依舊有城市,它們在經過上百年的城市化歷程中并沒有使鄉村消失掉,而是非常好的融合發展,所以融合這個層面上,田園綜合體是一個新的引擎和新的助推,毫無疑問在融合中是一個新的撬動點。


03

鄉村升級:新農村發展方向


中國一直在推動鄉村的發展,田園綜合體的出現就是美麗鄉村的升級迭代。它解決的是鄉村的美化、基礎設施的完善,解決了外觀空間的問題。


但是產業化怎么解決,繼續發展怎么解決,所以田園綜合體在更能帶來外來流量,更能帶來新的運作模式,所以我們理解田園綜合體是對美麗鄉村的升級。


另外作為一個新農村的發展方向,對鄉村來說確實是鼓舞人心的。


04

產業激活:產業激活的新動力


產業激活是一個很重要的概念。激活不是一味地、硬性的扶貧,而是經過事物的推動,讓它進入一個活化的過程里。所以我們理解田園綜合體是鄉村、農業產業激活的一個動力。


而如何激活鄉村產業活力,推動農民增收致富?關鍵是要打好融合牌、特色牌和服務牌:要健全農村一二三產業融合發展利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益;要因地制宜發展多樣性特色農業,創響“鄉字號”;要充分發掘農村服務業發展潛力,激發田園綜合體的動力,發展鄉村新型服務業。


05

脫貧創富:鄉村脫貧創富的新路徑


脫貧后面必須加兩個字“創富”,因為脫貧在中國很多地方都是硬性的一對一的方式,“授之以魚不如授之漁”才是脫貧的最終目的,因此脫貧一定是教會了當地老百姓在政府和企業的領導下既脫貧了,也找到了一條創富的有機發展的道路。所以田園綜合體會成為鄉村脫貧創富的新路徑。


06

土地流轉:深化農村土地改革的新抓手


土地流轉在近幾年是一個非;鸬膯栴},而田園綜合體對土地流轉具有深化的意義,也就說是田園綜合體深化了土地流轉,以前的土地流轉是一種什么形式呢?


開發商將土地一畝一畝的承包下來,但是承包下來了怎么辦?這樣的土地流轉沒有一個很好的模式,沒有深化。


土地流轉本應該是農村土地深化改革的一個抓手,這個抓手既解決了當地土地流轉的經濟問題,同時解決了永續發展的路徑。在深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能的新階段,田園綜合體建設和土地流轉理應成為鄉村振興戰略的主平臺與主抓手。


鄉村振興戰略實施和田園綜合體建設,必將帶來農村土地的規;鬓D,使土地流轉進入新時代。而土地流轉機制的盤活、規范的建立,又將進一步增強農業經營主體的積極性和創造性,促進“三農”發展邁上新臺階。在“新田園時代”探索土地流轉的新思路、新方法,是政府和市場面臨的共同課題。


07

現代農業:加快推進農業現代化的承載體


農業是鄉村或者田園綜合體一個非;A的產業,在這個基礎產業里就需要有一個新的承載體,田園綜合體并不是說企業將土地承包下來就會比農民種的更好,而是以各種現代技術將農業推向現代化。


要堅持以人民為中心的發展思想,深入實施創新引領、開放崛起戰略,對標對表全面建成小康社會目標,以“全面小康決勝年”為抓手,扎實推進“一脫貧三促進六覆蓋”,聚焦短板弱項,實施精準攻堅,堅決打贏三大攻堅戰;脫貧攻堅要瞄準好鄉村振興,抓好現代農業產業發展,制定好“一鎮一策”,打造“一縣一特”,努力實現農村貧困人口全部脫貧,堅定筑牢全市高質量發展根基。


08

管理經營:管理經營+組織結構+利益分配的優化


管理經營以前是一個二維緯度的變革,從最初的家庭聯產承包責任制、包產到田包產到戶再到部分企業的介入,實現里農莊的發展,實現了土地流轉,但這只是第二步,第三部就是田園綜合體,它以更加合理的管理經營模式,更加合理的組織結構,更加合理的利益分配,重新優化了基于土地的管理問題。


09

融合發展:農業+旅游+生態+居游共享新格局


真正意義上的融合發展,首先基于農業+,如果我們做田園綜合體做到最后都蓋成了房子這也不叫田園綜合體,田園綜合體首先是基于農業+的概念發展起來。


從推動鄉村振興的角度來講,田園綜合體是很好的載體,相對于過去的休閑農業、鄉村旅游而言,融合了各種要素,更加全面和綜合,很好地實現了城鄉統籌和生產生活一體化。




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